◎古代(宋王安石始创)的一种户籍编制制度。若干家编作一甲，设甲长；若干甲编作一保，设保长(沿用至解放前)

英文neighbourhood administrative system;

1.宋 · 代的一种乡兵制度。 熙宁 初， 王安石 变募兵而为保甲。其法是：十家为一保，有保长。五十家为一大保，有大保长。十大保为一都保，有正副都保正。家有两丁以上者，选一人做保丁，组成保甲，授以弓弩，教之战阵。参阅《宋史 · 兵志六》、《文献通考 · 兵考五 · 兵制》。

2.旧时统治人民的户籍编制。 清 代保甲之法，十户为牌，设一牌头，十牌为甲，设一甲头；十甲为保，设一保长。户给印牌，书其姓名丁口，出则注其所往，入则稽其所来。解放前，保甲之编组以户为单位，户设户长；十户为甲，甲设甲长；十甲为保，保设保长；实行各户互相监视和互相告发的连坐法，以及各项强迫劳役办法。一九三四年十一月七日，国民党政府宣布在它统治的各省市一律推行这种户籍制度。参阅《清朝文献通考 · 户口考一》及《职役考一》、《毛泽东选集 · 论联合政府》注释。

旧时代统治者通过户籍编制来统治人民的制度。若干家编作一甲，若干甲编作一保。保设保长，甲设甲长。以便统治者对人民实行层层管制。保甲制的实质是通过联保连坐法将全国变成大囚笼。联保就是各户之间联合作保，共具保结，互相担保不做通共之事,就是1家有“罪”，9家举发，若不举发，10家连带坐罪。